廣東省能源局關(guān)于統(tǒng)籌做好重點用能單位能源審計和能效診斷工作的通知
各地級以上市發(fā)展改革局(委)、惠州市能源和重點項目局,省節(jié)能中心:
近期,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展重點用能單位能效診斷的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2024〕395號),請按照國家通知要求,認(rèn)真貫徹落實。同時,結(jié)合我省實際就落實國家通知要求,統(tǒng)籌做好重點用能單位能源審計和能效診斷工作有關(guān)事項通知如下。
一、主要目標(biāo)
到2024年底,建立年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上重點用能單位節(jié)能管理檔案,完成60%以上重點用能單位節(jié)能監(jiān)察,摸清重點用能單位及其主要用能設(shè)備能效水平,滾動更新節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單。
到2025年底,實現(xiàn)重點用能單位節(jié)能監(jiān)察全覆蓋,重點用能單位節(jié)能降碳管理水平進(jìn)一步提升,持續(xù)完善節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單。
二、重點任務(wù)
(一)實行分級管理。對全省1912家重點用能單位實行分級管理。其中,年綜合能源消費(fèi)量50萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上,以及年綜合能源消費(fèi)量5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上且屬于《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號)的重點用能單位,由省能源局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé);其他重點用能單位能源審計和能效診斷由各地市節(jié)能主管部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(二)開展能源審計報告審核和現(xiàn)場能效診斷。2024年6月底前,按照分級管理要求,節(jié)能主管部門完成能源審計報告審核工作。根據(jù)能源審計報告審核情況,對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展現(xiàn)場能效診斷。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)等專業(yè)化力量,開展重點用能單位第三方能源審計報告審核和能效診斷。
(三)建立節(jié)能管理檔案和能效水平清單。按照國家統(tǒng)一編碼規(guī)則建立重點用能單位節(jié)能管理檔案(附件1),省級管理重點用能單位代碼由省能源局商各地市確定。對標(biāo)能效標(biāo)準(zhǔn)要求,深入摸排重點領(lǐng)域、行業(yè)能效水平,主要用能設(shè)備能效水平以及能耗產(chǎn)出效益水平,查找能源利用薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,建立能效水平清單(附件2—3)。
(四)嚴(yán)格實施節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。在《廣東省能源局 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)2024年節(jié)能監(jiān)察工作計劃的通知》(粵能節(jié)能函〔2024〕150號)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大重點用能單位節(jié)能監(jiān)察覆蓋范圍,其中2024年完成60%以上重點用能單位節(jié)能監(jiān)察。按照分級管理要求,省級管理重點用能單位節(jié)能監(jiān)察由省節(jié)能中心負(fù)責(zé),其他重點用能單位節(jié)能監(jiān)察由各地市節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。統(tǒng)籌節(jié)能監(jiān)察和能源審計、能效診斷,按照“進(jìn)一次門、查多項事”的原則,在開展節(jié)能監(jiān)察的同時推進(jìn)能源審計、能效診斷和重點用能產(chǎn)品設(shè)備摸查等工作。
(五)形成節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備。按照分級管理要求,根據(jù)重點用能單位節(jié)能管理檔案,結(jié)合重點領(lǐng)域行業(yè)、主要用能設(shè)備能效水平摸排情況,建立并滾動更新節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目清單(附件4),形成改造計劃、明確改造時限。
(六)加強(qiáng)重點用能單位日常管理。督促指導(dǎo)重點用能單位及時編制并報送能源利用狀況報告,對重點用能單位能源利用狀況報告進(jìn)行審查,并逐級報送審查結(jié)果。加強(qiáng)重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行,提高數(shù)據(jù)時效性和準(zhǔn)確性,強(qiáng)化對能源審計和能效診斷的支撐保障。發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)電力數(shù)據(jù)優(yōu)勢,積極開展以電力數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的能耗監(jiān)測分析,拓寬用能數(shù)據(jù)來源,豐富能效診斷方式。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織實施。各地市節(jié)能主管部門要細(xì)化工作舉措,加大落實力度,有序組織實施,加強(qiáng)與本地區(qū)工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)等各方力量,推動重點用能單位能效診斷落實落地。
(二)明確工作時限。2024年8月底前,建立年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上重點用能單位節(jié)能管理檔案,并完成相應(yīng)單位及其主要用能設(shè)備能效水平摸排。2024年12月底前,建立年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上重點用能單位節(jié)能管理檔案,并完成相應(yīng)單位及其主要用能設(shè)備能效水平摸排。重點用能單位節(jié)能管理檔案按年度實行動態(tài)更新。
(三)加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。結(jié)合重點用能單位能源審計和能效診斷情況,實施重點用能單位化石能源消費(fèi)預(yù)算管理,按季度更新節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單,推動相關(guān)項目同步納入國家重大建設(shè)項目庫進(jìn)行儲備。省級節(jié)能降耗專項資金優(yōu)先支持納入節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單的項目。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督管理。省能源局按季度調(diào)度分析各地區(qū)重點用能單位節(jié)能管理檔案、節(jié)能監(jiān)察、能效診斷、節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備等工作情況,將有關(guān)結(jié)果納入地級以上市人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核。
(五)強(qiáng)化宣傳推廣。定期開展節(jié)能降碳政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極開展節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新供需對接,幫助重點用能單位提升節(jié)能降碳管理水平。對于能源審計、能效診斷和節(jié)能降碳改造、用能設(shè)備更新工作中的典型案例和先進(jìn)做法,通過廣東省節(jié)能宣傳周等活動進(jìn)行宣傳推廣。
附件:1.重點用能單位節(jié)能管理檔案
2.重點領(lǐng)域和行業(yè)能效水平清單
3.重點用能單位主要用能設(shè)備能效水平清單
4.節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新項目儲備清單
5.重點用能單位節(jié)能管理編碼規(guī)則
廣東省能源局
2024年5月24日
相關(guān)附件: